行业动态

各相关认证机构：为引导和规范直接涉碳类认证活动顺利开展，根据《国家认监委关于明确直接涉碳类认证规则备案要求的通知》（国认监〔2024〕3号），我委组织对各机构在国家认监委备案（2024年5月30日之前）的直接涉碳类认证规则进行了核查，现要求各机构根据核查结果（见附件）开展清理规范工作，有关事项通知如下：一、对不属于直接涉碳类认证规则备案范围的，认证机构应当注销备案规则，并对已发出的相关证书作出注销或撤销处理。二、对属于直接涉碳类认证规则备案范围但不符合分类要求的，认证机构应当按照认证认可业务信息统一上报平台（http://report.cnca.cn/irj/portal）发布的最新认证项目分类代码，注销原备案规则后重新进行备案。三、对2024年5月30日之后备案的直接涉碳类规则，认证机构也应当按照上述原则进行清理规范。四、上述清理规范工作应当于2024年7月15日前完成。逾期未完成的，我委将按照规定对相关认证机构及其证书采取相应处理措施。我委将进一步强化对直接涉碳类认证活动的管理力度，对不符合要求的直接涉碳类认证规则及相关认证证书及时进行清理，保障直接涉碳类认证健康有序发展。认证监管司工业品处：徐天峰 010-82260866认证认可技术研究中心：王鹏 010-82261364附件：直接涉碳类认证规则备案信息核查情况国家认监委秘书处2024年7月2日

　　日前，国家知识产权局联合中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局制定的《知识产权保护体系建设工程实施方案》印发。《实施方案》明确加强知识产权诚信体系建设。制定知识产权领域信用监管政策。健全地方知识产权诚信体系建设工作推进机制，加大信用信息归集、共享和应用。　　记者了解到，《实施方案》设定的建设目标是，到2027年，知识产权保护体系和保护能力现代化建设迈出实质性步伐，知识产权法律法规更加全面系统，严保护的政策和标准更加健全，行政执法和司法保护更加严格，授权确权更加优质高效，快速协同保护更加顺畅，知识产权领域国家安全治理基础进一步巩固，社会共治合力进一步增强，保护能力显著提升。覆盖国家、省、市、县四级的知识产权保护网络更加完善，知识产权保护基础进一步夯实，大保护工作格局全面形成。到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现，形成政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、经营主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的现代化知识产权保护治理体系。　　《实施方案》明确，建设知识产权保护体系是一项系统工程，要从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，重点在七个方面开展。　　一是知识产权保护政策和标准体系。以知识产权保护政策和标准研究为基础，以强化保护为导向，以保护政策和标准的实施为重点，通过试点带动和示范引领，构建系统完备、执行顺畅、动态调整的保护政策和标准体系。　　二是知识产权执法司法体系。建设高水平知识产权审判机构，完善专门化审判体系，加强知识产权案件检察监督机制建设。完善知识产权行政执法机制，加大行政执法力度。强化知识产权行政执法专业指导和行政裁决。构建有机衔接、协同高效的知识产权执法司法体系。　　三是知识产权授权确权体系。突出高质量创造导向，构建审查能力突出、代理服务规范、创新主体满意的知识产权授权确权体系。到2025年，发明专利审查周期压减至15个月，一般情形商标注册周期稳定在7个月，发明专利结案准确率95%以上，商标审查抽检合格率97%以上。　　四是知识产权保护管理体系。以知识产权保护管理机构为主体，以知识产权快保护机构为支撑，建设横向协同、纵向联动、衔接顺畅、运行高效的知识产权保护管理体系。　　五是知识产权保护社会共治体系。坚持政府引导、行业自律，发挥知识产权纠纷调解组织、仲裁机构、公证机构的重要作用，加强知识产权领域诚信体系建设，提升企事业单位知识产权能力，营造良好保护氛围，构建便捷高效、解纷多元、社会各方广泛参与的知识产权保护社会共治体系。　　六是知识产权领域国家安全治理体系。以总体国家安全观为指导，以知识产权安全相关政策法规为依据，以健全机制为手段，加强前瞻布局，强化监测预警，守好创新命脉，防范化解知识产权领域重大安全风险，切实维护知识产权领域国家安全。　　七是知识产权保护能力支撑体系。加强知识产权保护专业人才队伍建设，强化知识产权鉴定和技术调查，建设信息平台，构建专业化、信息化、智能化的知识产权保护能力支撑体系。　　其中，《实施方案》明确推广使用知识产权领域信用承诺制有关书式。研究制定企业、服务机构知识产权信用评价国家标准，培育信用评价第三方服务机构，探索开展面向经营主体的信用评价工作。健全地方知识产权诚信体系建设工作推进机制，加大信用信息归集、共享和应用。将知识产权领域公共信用信息纳入全国公共信用信息基础目录，并适时更新。依法依规对知识产权严重违法失信行为进行惩戒，加大失信典型案例曝光力度。

为进一步提升我省知识产权行政保护能力和水平，近日，山东省市场监管局印发《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》（以下简称《方案》），就全年知识产权行政保护工作作出部署安排，明确了工作目标、重点任务和有关要求。《方案》从五个方面部署了16项主要任务。一是健全行政保护法治保障，推进知识产权法规政策完善实施。二是强化行政保护监管执法力度，加强专利、商标、地理标志保护。三是严格规范知识产权申请和使用，规范专利、商标申请和使用，规范地理标志申请和地理标志专用标志使用。四是强化重点领域关键环节监管执法，加强民生领域及重点领域保护，护航重大活动和重要节点，强化专业市场及关键环节保护。五是健全行政保护工作机制，推进知识产权纠纷多元化解，完善知识产权快速协同保护体系，强化知识产权维权援助机制建设，加强涉外知识产权保护，深入推进试点示范创建工作，积极探索数字化监管。《方案》要求各市局要强化组织领导，结合当地实际细化工作措施，精心组织实施，确保取得实效。要加强业务指导，深化落实《知识产权行政保护案件请示办理工作办法》要求，全面加强知识产权执法办案业务指导，落实知识产权相关办案规范标准。要加强协同联动，加强与人民法院、检察机关、公安机关、海关协作配合，建立长效联络机制，形成保护合力。深化十二省市、黄河流域九省区、晋冀鲁豫十八市等区域线索移送和信息共享，打造更高水平的协调联动保护机制。要开展宣传培训，持续加强行政保护队伍能力建设，多措并举扩大宣传覆盖面，提升全社会特别是创新创业主体知识产权保护意识。下一步，我省将认真贯彻落实《方案》部署安排，加强对各市贯彻落实工作的督促指导和跟踪问效，推动各项部署任务落地见效，持续提升全省系统知识产权行政保护能力水平。

近日，江西省市场监管局、省版权局、省发改委、省财政厅、省地方金融管理局、国家金融监督管理总局江西监管局、中国人民银行江西省分行联合印发《关于推动江西知识产权金融工作高质量发展助力培育新质生产力的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕全面助力打造江西现代化产业体系，深化落实“1269”行动计划，提升知识产权金融服务实体经济能力水平，加快推动全省知识产权金融工作高质量发展，助力培育新质生产力。一、建立多方协同推进工作机制建立完善知识产权金融协调联动和综合服务机制，推进跨部门知识产权质押融资等金融数据共享，充分利用公共信用信息平台、知识产权质押信息平台、融资信用服务平台等资源，以信用、知识产权等各类数据为基础，建立上下联动、总分结合的授信白名单筛选机制。二、鼓励创新知识产权金融产品和服务支持各地结合区域特色，积极探索知识产权金融生态综合试验区建设。持续推进知识产权证券化，推动保险机构深入开展知识产权保险工作。三、打造知识产权质押融资快速通道全面推进江西省银行业金融机构知识产权质押登记线上无纸化试点工作，构建“贷前有辅导，贷时有选择，贷中有监测，贷后有补贴”的知识产权金融全链条服务体系，实现“一站式”服务。四、健全知识产权价值评估体系推广实施《专利评估指引》国家标准，大力培育和引进知识产权评估机构，推动评估机构本土化建设。推动江西纳入银行知识产权质押融资内部评估试点省份.五、降低知识产权质押融资成本支持江西制造业重点产业链企业利用知识产权实现融资。各地按实际情况对于符合条件并获得银行知识产权质押贷款的企业给予一定比例的贴息支持。六、健全知识产权金融风险补偿和质物处置机制指导各地建立政府引导的知识产权质押融资风险分担和质物处置机制，引导和鼓励各类担保机构、保险机构为知识产权质押融资提供担保、保险服务，依托统一的公共资源交易机构，打造省级知识产权交易服务平台,鼓励金融资产管理机构参与知识产权质押押品处置。七、推广知识产权金融精准服务鼓励有条件的地市探索搭建集知识产权转让、许可、专利导航、质押、保险、担保等多项功能的知识产权一站式网上服务平台。依托各地融资信用服务平台，强化与全国知识产权质押信息平台的衔接，做好信息查询和金融产品汇集展示.八、组织知识产权金融专项对接和宣传推广多种形式组织园区开展企业知识产权融资需求和建议常态化收集机制，形成知识产权融资项目需求库。开展重点产业链投融资路演活动,帮助企业对接更多优质投资机构。九、加强知识产权金融专业人才培养组织开展知识产权质押融资实务人才培训，引入或培育知识产权交易运营实务人才，与高校、科研院所配合加强知识产权金融相关教育培训。十、强化知识产权金融工作保障组成江西省知识产权金融高质量发展工作联席会，每年定期召开联席会议，积极探索将知识产权金融工作纳入相应绩效考核体系，加强组织保障和资金保障。

近日，湖北省知识产权局印发《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》（以下简称《实施方案》），就全年知识产权行政保护工作作出部署安排，明确总体要求、主要任务和工作要求。《实施方案》从五个方面部署17项主要工作任务。一是强化知识产权法治保障，健全知识产权保护政策法规体系。二是加大行政执法保护力度，加强专利保护，加强商标保护，加强地理标志保护。三是严格知识产权管理，打击非正常专利申请，规制商标恶意注册，强化地理标志申请和运用。四是强化重点领域和环节保护，加强民生热点及重点领域保护，加强重大活动和重要节点保障，加强关键环节及重点市场保护，深入推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作。五是完善行政保护工作机制，推进知识产权纠纷多元化解工作，加强知识产权快速协同保护体系建设，深化知识产权维权援助机制，加强涉外知识产权保护力度，推进试点示范工作，推进知识产权数字化监管新模式。《实施方案》要求各地要高度重视，精心组织，细化工作措施，结合本地实际落实好各项工作任务，确保取得实效。要通过开展业务培训、案件评析交流研讨、组织案卷评查等形式，持续加强执法工作业务指导。要持续推进跨部门知识产权保护协同保护，加强跨地区执法交流协作。要加强行政保护队伍能力建设，提升行政保护人员专业技能水平。及时向社会公布知识产权保护典型案例，有效震慑侵权违法行为。省知识产权局将认真贯彻落实国家知识产权局总体部署安排，按照《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》，推动各项部署任务落地见效，持续提升全系统知识产权行政保护能力水平。

在新的征程上，大力加强知识产权法治保障，做好关键核心技术知识产权审查支撑，有效保护、转化运用和综合服务，推动专利链、创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，激发全社会创新活力，助力实现高水平科技自立自强，必将为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力。4月24日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上提到，全年授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国拥有的全球百强科技集群数量达24个，首次跃居全球第一。知识产权是激励创新的催化剂、经济发展的加速器，是高质量发展的重要支撑。知识产权事业是党和国家事业的有机组成部分，在新时代作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，全面提升我国知识产权综合实力，对于提升国家核心竞争力、扩大高水平对外开放等具有重要意义。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权是在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是创新驱动发展的原动力。只有把知识产权保护好，创新的热情才会越来越高涨，创新能力才会不断增强。党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，推动我国知识产权创造、保护、运用得到全面加强，知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色知识产权发展之路，为创新提供坚强保障。截至2023年末，我国每万人口高价值发明专利拥有量达11.8件，我国大陆高价值发明专利拥有量达166.5万件，“十四五”以来年均增长23.3%。由中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2022—2023》显示，2023年，中国国家创新指数综合排名世界第十位，较上期提升3位，是唯一进入前15位的发展中国家。这表明，我国在知识产权创造数量和创新增速方面都表现强劲，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。知识产权，是智力劳动成果的结晶，是创新发展的源头活水，要快速地运用于实践，发挥其应有的价值，让知识产权变“真金白银”。今年的政府工作报告专门提出，要加强知识产权保护，制定促进科技成果转化应用的政策举措。过去一年，知识产权转化运用加速推进。国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，大力推动专利转化和产业化。我国企业发明专利产业化率首次超过50%，连续5年保持增长。专利商标质押融资登记总额达8539.9亿元，同比增长75.4%。著作权质押担保金额达98.6亿元，同比增长80.8%。知识产权赋能人工智能，为世界提供更高效的处理方式；知识产权促进万物互联，人们获得更多精彩服务；知识产权助推新型能源，低耗能托起绿色发展的明天……有效促进知识产权转化运用，助力培育新质生产力，护航高质量发展。千帆竞渡，百舸争流。当前，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展的先机。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，推动科技创新，意义重大也正当其时。站在新的历史起点上，面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，新一轮科技革命与产业变革带来的新范式新规律，我国的知识产权事业将面临更多的机遇与挑战。在新的征程上，大力加强知识产权法治保障，做好关键核心技术知识产权审查支撑，有效保护、转化运用和综合服务，推动专利链、创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，激发全社会创新活力，助力实现高水平科技自立自强，必将为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力。（罗建华）

八部门加快出台知识产权保护体系建设工程实施方案完善知识产权保护体系 严打侵权假冒违法行为目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施国务院新闻办公室24日在京举行新闻发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上透露，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局等八部门共同完善知识产权保护体系，正在加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案。目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施。据介绍，今年的政府工作报告提出，要加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。方案聚焦知识产权保护方面的短板弱项，从政策标准、授权确权、执法司法、保护管理、社会共治、安全治理、能力支撑等7方面提出了一系列有力措施。针对侵权易发多发问题，方案提出严厉打击侵权假冒违法行为，对故意或重复侵犯专利权，拒不履行生效行政裁决等行为的，依法引入联合惩戒、信用监管等措施。针对维权周期长问题，方案从司法保护的角度提出加强知识产权法院和知识产权法庭建设，从行政保护的角度提出加强快速维权保护机制建设，在缩短知识产权授权周期的同时，开展纠纷快速处理试点，发挥调解组织、仲裁机构、公证机构的重要作用，提高纠纷解决效率。针对维权成本高问题，强化行政机关与司法机关的协同联动，探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度，鼓励各地积极开展公益性维权援助，降低维权成本。针对侵权赔偿低问题，深化国家层面上诉审理机制，全面实施侵权惩罚性赔偿制度，完善侵权“数额计算”等裁判标准。针对举证难问题，完善侵权损害赔偿的证据规则，加强技术调查人才培养，在知识产权行政裁决、行政执法、司法审判等案件处理中引入技术调查官。在介绍2023年知识产权保护工作时，申长雨表示，全年查办专利商标违法案件4.4万起，办理专利侵权纠纷行政案件6.8万起，查办版权侵权盗版案件4745起。知识产权保护社会满意度提升至82.04分，再创新高。

【来自国新办新闻发布会的报道】拥有全球百强科技集群数量首次跃居全球第一知识产权强国建设成效显著光明日报记者 李春剑国家知识产权局局长申长雨24日在国新办举行的新闻发布会上透露，2023年，我国知识产权强国建设成效显著，全年授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。核准注册商标438.3万件，认定地理标志产品13件，核准以地理标志注册集体商标、证明商标201件。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国拥有的全球百强科技集群数量达24个，首次跃居全球第一。我国企业发明专利产业化率首次超过50%，连续5年保持增长。国家知识产权保护示范区建设初见成效申长雨介绍，2023年4月，国家知识产权局会同有关部门启动国家知识产权保护示范区建设。首批10家国家知识产权保护示范区建设初见成效，第二批15家完成遴选。2023年首批保护示范区建设城市知识产权保护社会满意度总体得分为83.25分，高于全国平均水平，示范效应逐渐显现。“国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院等8部委共同完善知识产权保护体系，正在加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案。”申长雨说，方案有针对性地解决侵权易发多发、维权周期长、维权成本高、侵权赔偿低和举证难问题。提高知识产权保护的体系化、专业化、便利化水平，塑造更好的创新环境和营商环境。“这是今年知识产权保护方面的一项重点工作。目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施。”申长雨表示。知识产权纠纷调解工作体系日益完善“知识产权领域纠纷调解主要呈现三方面特点。”国家知识产权局副局长胡文辉说，“知识产权纠纷调解工作体系日益完善，‘总对总’在线诉调对接机制持续深化，纠纷调解专业性、权威性、便利性不断增强。”截至目前，全国知识产权系统指导管理的调解组织达2000家。今年第一季度受理调解案件达2.6万件，同比增长27.7%，有效拓展了知识产权纠纷解决渠道。2018年至2023年，全国各级人民法院新收知识产权一审案件257.67万件，其中版权案件172.25万件，约占知识产权案件的66.8%。版权纠纷呈现数量大、同质化程度高、增长速度快的特点。针对这一问题，中宣部版权管理局负责人汤兆志表示，近日，中央宣传部（国家版权局）与最高人民法院联合印发《关于建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知》，共同建立健全版权纠纷诉源治理和多元化解机制，充分发挥版权管理部门的指导协调作用、人民法院的引导保障作用、相关组织的专业调解作用，强化人民群众和市场主体通过调解解决版权纠纷的意识，依法保护相关权利人的合法权益，塑造良好营商环境。进一步加大知识产权执法力度数据显示，2023年，全国市场监管部门共查办商标专利领域违法案件4.41万件，涉案货值8.39亿元，向司法机关移送涉嫌犯罪案件1376件。国家市场监管总局组织开展侵权假冒物品全国统一销毁活动，22个省（区、市）同步销毁侵权假冒伪劣商品200多个品种、重量4734.2吨、货值达8.3亿元。国家市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，4月16日，市场监管总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动。“本次行动充分发挥市场监管综合执法优势，着重抓好六项任务。”况旭说，一是围绕扩大国内消费需求，严厉查处电子产品、家用电器、儿童玩具等重点商品侵权假冒行为；二是围绕高水平对外开放，严厉查处侵犯外商投资企业知识产权违法行为；三是围绕促进民营经济发展壮大，严厉查处恶意抢注中小微企业商标、店面招牌商标侵权、侵犯老字号企业商标权等违法行为；四是围绕乡村振兴，严厉查处擅自使用地理标志产品名称、伪造或冒用地理标志专用标志等违法行为；五是围绕促进知识产权转化运用，严厉查处申请不良影响商标、恶意抢注囤积商标、以不正当手段招徕业务等违法行为；六是围绕支撑构建现代化产业体系，加大新兴产业知识产权执法力度，加强对“专精特新”中小企业、“名特优新”个体工商户和特色品牌、区域品牌知识产权执法保护。《光明日报》（2024年04月25日 04版）

日前，福建福大北斗通信科技有限公司获颁ISO56005《创新与知识产权管理能力》一级证书，这是我省首张等级证书，标志着我省创新管理知识产权国际标准实施试点工作取得新进展。ISO56005国际标准是我国提出并推动制定的首个知识产权管理国际标准，通过对创新与知识产权管理能力建模进行分级评价，为创新主体提供了全面系统、优化高效的创新与知识产权融合管理模式，对于加速提升各类创新主体的知识产权管理效能和创新水平具有深远意义。据悉，为进一步推广ISO56005国际标准，去年省市场监管局（知识产权局）联合省工信厅印发《福建省创新管理知识产权国际标准实施试点工作方案》，目标通过三年时间试点推广，涌现出一批具有示范效应的创新与知识产权融合管理实践案例，培育出一批支撑企业和产业创新发展的高价值核心专利，助力打造一批知识产权强企、单项冠军企业和领航企业。我省多措并举，各地根据实际情况运用中小企业发展专项资金、知识产权相关资金等，为试点提供支持，积极引导试点企业学习实施ISO56005国际标准。强化平台支持，将综合服务平台作为服务创新主体、推动标准实施和持续提升创新能力的重要抓手和数字化保障，及时收集反馈平台建设优化建议。加大宣传推广，充分发挥知识产权公共服务平台、中小企业服务中心等机构作用，持续扩大试点影响力和覆盖面。进一步加大知识产权强企培育力度，不断完善知识产权强企培育工作体系，推动全省国家知识产权优势示范企业和专精特新“小巨人”企业主动对标ISO56005国际标准，增强知识产权意识，引领产业健康发展。

近日，北京市知识产权局印发《2024年北京市区域知识产权工作方案》（下称《方案》）。《方案》围绕五个方面部署29项工作任务。一是强化顶层设计，进一步提升知识产权治理能力和水平；二是市区协调联动，深入推进京津冀知识产权协同发展；三是推进体系建设，促进知识产权转化运用，激发创新主体创造活力；四是强化属地责任，协同推进知识产权全链条保护；五是落实知识产权公共服务普惠工程，助企纾困，营造良好营商环境。《方案》强调，要深刻领会习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神，准确把握党中央、国务院对知识产权工作的新部署，着力推动国际科技创新中心建设，深入推进京津冀知识产权协同发展。要高标准高质量推进知识产权转化运用。深入实施《北京市知识产权保护条例》，全面落实知识产权保护属地责任，协同推进知识产权全链条保护。分层分类优化知识产权公共服务，深入实施知识产权公共服务普惠工程。（北京）